بعد الموافقة على كثير من طلبات لمّ الشمل والهجرة العائلية إلى الولايات المتحدة، تظهر مرحلة مالية شديدة الأهمية: Form I-864 – Affidavit of Support Under Section 213A of the INA. هذا النموذج ليس مجرد ورقة لإثبات الراتب، بل عقد قانوني يلتزم بموجبه Sponsor بمسؤوليات مالية تجاه المهاجر الذي يكفله.
وفي هذا الدليل يوضح نداء الوطن من يجب عليه تقديم I-864، وشرط الدخل البالغ عادة 125% من Federal Poverty Guidelines، وكيف يحسب Household Size، ومتى تحتاج إلى Joint Sponsor أو I-864A، وكيف تستخدم الأصول عند نقص الدخل، وما المستندات الضريبية المطلوبة، ومتى تنتهي مسؤولية الكفيل.
في معظم ملفات الهجرة العائلية يجب أن يقدم Petitioner نموذج I-864 حتى لو كان دخله غير كافٍ. ويحتاج Sponsor عادة إلى دخل يعادل على الأقل 125% من Federal Poverty Guidelines لحجم أسرته، ويمكن عند عدم كفاية الدخل استخدام أصول مؤهلة أو Household Member أو Joint Sponsor بحسب الحالة.
وجود Joint Sponsor لا يلغي مسؤولية Petitioner الأصلي. في قضايا الهجرة العائلية يبقى مقدم Petition مطالبًا عادة بتقديم I-864 الخاص به حتى لو كان دخله صفرًا أو أقل من الحد المطلوب.
ما هو Form I-864؟
I-864 هو Affidavit of Support يستخدم لإثبات وجود دعم مالي كافٍ للمهاجر المقصود، وهو مطلوب لمعظم Family-Based Immigrants وبعض Employment-Based Immigrants في الحالات التي يحددها القانون.
عندما يوقع Sponsor النموذج فإنه يدخل في عقد قابل للتنفيذ قانونيًا مع الحكومة الأمريكية.
لا تخلط بينها وبين خطابات الدعوة السياحية أو Form I-134 المستخدم في سياقات مختلفة. I-864 لها آثار قانونية ومالية خاصة بالهجرة الدائمة.
من يحتاج I-864؟
من الفئات الرئيسية التي تحتاج إلى Affidavit of Support:
- Immediate Relatives للمواطن الأمريكي، مثل الزوج أو الزوجة والأبناء غير المتزوجين تحت 21 عامًا والوالدين عندما يكون المواطن مقدم الطلب بعمر 21 عامًا أو أكثر.
- Family Preference Immigrants.
- بعض Employment-Based Immigrants عندما قدم قريب أمريكي مؤهل Petition أو يمتلك القريب حصة مؤثرة محددة قانونًا في الجهة التي قدمت Petition.
وتوجد استثناءات محددة لا تحتاج إلى I-864، لذلك لا ينبغي افتراض أن كل Immigrant Visa تحتاج النموذج.
ما شروط الشخص الذي يصبح Sponsor؟
يجب أن يستوفي Sponsor الشروط القانونية المطبقة، ومن أهمها:
- أن يكون عمره 18 عامًا على الأقل.
- أن يكون U.S. Citizen أو U.S. National أو Lawful Permanent Resident بحسب نوع Sponsor.
- أن يكون Domiciled في الولايات المتحدة أو أحد أقاليمها أو ممتلكاتها.
- أن يقدم Affidavit of Support المطلوب بصورة صحيحة.
- أن يثبت الدخل أو الموارد المالية المطلوبة، أو يستخدم المسارات الإضافية المسموح بها عند الحاجة.
كم يجب أن يكون دخل الكفيل؟
في القاعدة العامة يجب أن يصل Household Income إلى:
من Federal Poverty Guidelines
بحسب Household Size
لكن الرقم بالدولار يتغير سنويًا ويختلف أيضًا بين الولايات الـ48 المتجاورة وDistrict of Columbia وبعض الأقاليم من جهة، وAlaska وHawaii من جهة أخرى.
استخدم دائمًا جدول Poverty Guidelines الحالي وقت تقديم الملف، وحدد Household Size أولًا ثم اقرأ الحد المالي المقابل له.
هل العسكري يحتاج أيضًا إلى 125%؟
يوجد استثناء مهم لبعض Petitioning Sponsors في الخدمة الفعلية بالقوات المسلحة الأمريكية أو U.S. Coast Guard عندما يكفلون الزوج/الزوجة أو الطفل.
من Federal Poverty Guidelines
في الحالة العسكرية المؤهلة
لا تطبق قاعدة 100% تلقائيًا على كل Veteran أو كل شخص خدم سابقًا؛ يجب استيفاء شروط الاستثناء المحددة.
كيف أحسب Household Size؟
من أكثر أسباب الأخطاء في I-864 حساب حجم الأسرة بصورة غير صحيحة.
قد يدخل في Household Size بحسب الحالة:
- Sponsor نفسه.
- الزوج أو الزوجة.
- الأطفال أو Dependents الذين يجب احتسابهم.
- Dependents المدرجون في الإقرار الضريبي وفق القواعد.
- المهاجر أو المهاجرون الذين تتم كفالتهم حاليًا.
- أشخاص تمت كفالتهم سابقًا بـI-864 وما زال الالتزام القانوني تجاههم قائمًا.
- Household Members الذين تستخدم دخولهم عندما تقتضي قواعد النموذج احتسابهم.
Household Size ليس مجرد عدد الأشخاص الذين يعيشون حاليًا في المنزل. قواعد I-864 لها طريقة خاصة لاحتساب أفراد الأسرة والـDependents والمهاجرين المكفولين.
ما المستندات المالية المطلوبة؟
يحتاج Sponsor عادة إلى إثبات وضعه المالي والضريبي. وقد تشمل الأدلة بحسب الملف:
- Federal Income Tax Return أو IRS Tax Transcript للسنة المطلوبة.
- Forms W-2 أو 1099 عندما تكون مطلوبة أو مفيدة.
- Pay Stubs حديثة.
- Employment Letter.
- أدلة الدخل من Self-Employment عند الحاجة.
- أدلة الأصول إذا كان Sponsor يعتمد عليها لسد نقص الدخل.
- إثبات U.S. Citizenship أو LPR Status للكفيل عند الحاجة.
- إثبات U.S. Domicile عندما تكون هناك مسألة متعلقة بالإقامة خارج الولايات المتحدة.
Tax Transcript أم Tax Return؟
يمكن أن تكون IRS Tax Transcript وسيلة عملية لإثبات المعلومات الضريبية لأنها تصدر مباشرة من IRS وتختصر الحاجة في كثير من الملفات إلى رفع صفحات كثيرة من Tax Return.
لكن يجب اتباع تعليمات USCIS أو NVC الخاصة بملفك، لأن الأدلة الإضافية قد تختلف بحسب مصدر الدخل ووضع Sponsor.
ماذا لو كان دخل Petitioner أقل من المطلوب؟
نقص الدخل لا يعني تلقائيًا انتهاء ملف الهجرة. توجد عدة طرق قانونية قد تساعد حسب الحالة:
وقد يتطلب ذلك Form I-864A.
2. استخدام Assets مؤهلة
لسد الفرق بين الدخل الفعلي والحد المطلوب.
3. استخدام Joint Sponsor
إذا وجد شخص مستقل يستوفي شروط الكفيل والدخل المطلوبة.
من هو Joint Sponsor؟
Joint Sponsor هو كفيل مالي إضافي يستخدم عندما لا يستطيع Petitioning Sponsor تلبية متطلبات الدخل.
يجب أن يكون Joint Sponsor:
- بعمر 18 عامًا على الأقل.
- U.S. Citizen أو U.S. National أو Lawful Permanent Resident.
- Domiciled في الولايات المتحدة أو أقاليمها أو ممتلكاتها.
- قادرًا على تلبية Income Requirement بالنسبة إلى Household Size الخاص به والأشخاص الذين يكفلهم.
- مستعدًا لتحمل الالتزامات القانونية الناتجة عن I-864.
Joint Sponsor لا يشترط أن يكون قريبًا للمهاجر أو لـPetitioner. يمكن أن يكون شخصًا مؤهلًا آخر مستعدًا قانونيًا لتولي مسؤولية الكفالة.
هل Joint Sponsor يحل محل Petitioner؟
لا.
+
Joint Sponsor I-864
عندما يكون Joint Sponsor مطلوبًا
في Family-Based Immigration يجب على Petitioner تقديم I-864 حتى إذا لم يكن لديه دخل كافٍ. Joint Sponsor يقدم I-864 إضافيًا ولا يمحو دور الكفيل الأصلي.
كم Joint Sponsor يمكن استخدامه؟
في الحالات التي تشمل أكثر من مهاجر في القضية، تسمح القواعد باستخدام ما يصل إلى اثنين من Joint Sponsors لتغطية أفراد مختلفين من الأسرة عندما يكون ذلك مناسبًا.
لكن لا يستطيع Joint Sponsor ببساطة دمج دخله مع Joint Sponsor آخر للوصول إلى الحد المطلوب؛ كل Joint Sponsor يجب أن يستوفي المتطلبات بالنسبة إلى الأشخاص الذين يتولى كفالتهم.
ما هو Form I-864A؟
I-864A هو:
يستخدم عندما يعتمد Sponsor على دخل أو أصول Household Member مؤهل للمساعدة في تلبية المتطلبات المالية.
Household Member الذي يساهم بدخله مع Sponsor له مسار مختلف عن Joint Sponsor المستقل الذي يقدم I-864 خاصًا به.
هل يمكن استخدام أموال البنك والعقار بدل الدخل؟
يمكن في الحالات المؤهلة استخدام Assets لسد النقص بين Household Income والحد المطلوب.
لكن الأصل يجب أن تكون له قيمة يمكن إثباتها، وأن يكون قابلاً للتحويل إلى نقد ضمن القواعد دون مشقة أو خسارة غير معقولة.
قد تشمل الأصول:
- Cash في Savings أو Checking Accounts.
- Stocks وBonds واستثمارات مؤهلة.
- القيمة الصافية المؤهلة لعقار.
- أصول أخرى تستوفي شروط النموذج.
كم يجب أن تكون قيمة الأصول؟
القاعدة العامة ليست أن قيمة الأصل تساوي فقط مقدار نقص الدخل.
صافي قيمة الأصول المطلوبة يساوي عادة 5 أضعاف الفرق بين الدخل الفعلي والحد المطلوب.
زوج/زوجة المواطن الأمريكي وبعض أبناء المواطن:
قد يكون المطلوب 3 أضعاف الفرق في الحالات المؤهلة.
بعض حالات الأيتام المتبنين:
توجد قاعدة خاصة قد تخفض المتطلب إلى مقدار الفرق نفسه.
لذلك يجب تحديد فئة المهاجر أولًا قبل حساب قيمة Assets المطلوبة.
ماذا لو كان Sponsor يعيش خارج أمريكا؟
الدخل وحده ليس الشرط الوحيد. Sponsor يجب أن يكون لديه Domicile in the United States.
الشخص الموجود مؤقتًا خارج الولايات المتحدة قد يستطيع إثبات أنه حافظ على U.S. Domicile، أو أنه سيتخذ خطوات ملموسة لإعادة تأسيس Domicile في الولايات المتحدة في الموعد المطلوب.
إذا كان Petitioner لا يستوفي متطلب U.S. Domicile، فإن مجرد إضافة Joint Sponsor لا تعفيه من شرط Domicile المطبق عليه.
أين يقدم I-864؟
مكان وطريقة تقديم I-864 يعتمدان على مسار Green Card.
بعد انتقال الملف إلى National Visa Center، يتم عادة التعامل مع Affidavit of Support والوثائق المالية عبر CEAC وفق تعليمات NVC.
Adjustment of Status داخل أمريكا:
عندما يكون I-864 مطلوبًا، يقدم مع حزمة I-485 وفق تعليمات USCIS المطبقة على الحالة.
كم رسوم Affidavit of Support لدى NVC؟
في Consular Processing، عندما تتم مراجعة Affidavit of Support محليًا بواسطة NVC وتكون الرسوم مطلوبة، فإن الرسم الحالي هو:
Affidavit of Support Review Fee
وهي منفصلة عن Immigrant Visa Application Processing Fee.
بحسب NVC، هناك AOS Fee واحدة عادة لكل Case وليس لكل Applicant، مع قواعد خاصة لبعض الملفات المرتبطة.
هل I-864 مجرد تعهد أخلاقي؟
لا. وهذه نقطة شديدة الأهمية لأي شخص يوافق على أن يصبح Sponsor أو Joint Sponsor.
يوافق Sponsor على توفير الدعم المطلوب للمهاجر وفق شروط القانون. وفي ظروف معينة يمكن للمهاجر المكفول أو جهة حكومية قدمت Covered Means-Tested Public Benefits المطالبة بحقوق مالية أو باسترداد مبالغ وفق القواعد القانونية.
هل الطلاق ينهي مسؤولية Sponsor؟
Divorce does not terminate the I-864 obligation
هذه من أكثر المعلومات التي يساء فهمها. إذا كفل شخص زوجًا أو زوجة بـI-864 ثم حدث الطلاق، فإن الطلاق بحد ذاته لا ينهي الالتزام القانوني الناتج عن النموذج.
متى تنتهي مسؤولية I-864؟
تنتهي الالتزامات عندما يتحقق أحد الأحداث القانونية المحددة، ومن أهمها:
- أن يصبح المهاجر U.S. Citizen.
- أن يحصل على 40 Qualifying Quarters من العمل وفق قواعد Social Security.
- أن يفقد Lawful Permanent Resident Status ويغادر الولايات المتحدة وفق الحالة القانونية المحددة.
- بعض حالات Removal ثم الحصول في الإجراءات على Adjustment of Status جديد قائم على Affidavit of Support جديد عندما يكون مطلوبًا.
- وفاة المهاجر المكفول.
- وفاة Sponsor تنهي الالتزام المستقبلي الخاص به، مع إمكانية بقاء التزامات مستحقة سابقًا وفق القانون.
رغم أن 40 Quarter غالبًا ما تعادل نحو عشر سنوات من العمل، توجد قواعد خاصة لكيفية احتساب Credits، وقد تدخل بعض Credits للزوج أو الوالد في حالات محددة.
هل يجب على Sponsor إبلاغ USCIS إذا غير عنوانه؟
نعم. Sponsor الذي ما زال خاضعًا لالتزامات Affidavit of Support يجب عليه الإبلاغ عن تغيير العنوان باستخدام:
Sponsor's Notice of Change of Address
USCIS تنص على تقديم I-865 خلال 30 يومًا من تغيير عنوان Sponsor.
أخطاء شائعة في I-864
2. استخدام جدول Poverty Guidelines لسنة قديمة.
3. حساب Household Size بطريقة خاطئة.
4. الاعتماد على Gross Income أو رقم ضريبي غير مناسب دون فهم تعليمات النموذج.
5. إرسال Tax Return ناقصة أو أدلة مالية غير كافية.
6. الخلط بين Household Member وJoint Sponsor.
7. استخدام I-864A في موقف يحتاج I-864 مستقلًا أو العكس.
8. عدم إثبات Domicile عندما يعيش Petitioner خارج أمريكا.
9. الاعتقاد أن الطلاق ينهي التزام الكفيل.
10. اختيار Joint Sponsor دون أن يفهم الشخص أنه يوقع عقدًا ملزمًا قانونيًا.
أسئلة شائعة عن I-864 والكفيل المالي
كم يجب أن يكون دخل الكفيل؟
عادة 125% على الأقل من Federal Poverty Guidelines لحجم الأسرة، مع قاعدة 100% لبعض العسكريين في الخدمة الفعلية الذين يكفلون الزوج أو الطفل.
ماذا لو راتبي أقل من المطلوب؟
قد تستطيع استخدام Assets أو دخل Household Member مؤهل أو Joint Sponsor، حسب تفاصيل الملف.
هل Joint Sponsor يجب أن يكون من العائلة؟
لا. لا يشترط أن يكون قريبًا، لكنه يجب أن يستوفي شروط الجنسية أو الإقامة والعمر وDomicile والدخل وأن يقبل المسؤولية القانونية.
هل وجود Joint Sponsor يعفي Petitioner من I-864؟
لا. في قضايا Family-Based Immigration يبقى Petitioner مطالبًا عادة بتقديم I-864 حتى إذا كان دخله غير كافٍ.
هل يمكن استخدام المنزل أو الأموال في البنك؟
يمكن استخدام Assets مؤهلة في الحالات المسموح بها إذا أمكن إثبات ملكيتها وقيمتها الصافية وإمكانية تحويلها إلى نقد وفق القواعد.
هل الطلاق يلغي الكفالة؟
لا. الطلاق بحد ذاته لا ينهي التزامات Sponsor الناتجة عن I-864.
هل المسؤولية تستمر للأبد؟
تنتهي عند تحقق أحد الأحداث القانونية المحددة، مثل حصول المهاجر على الجنسية الأمريكية أو 40 Qualifying Quarters أو بعض الحالات الأخرى المحددة قانونًا.
كم رسوم Affidavit of Support لدى NVC؟
رسوم المراجعة الحالية عند انطباقها هي 120 دولارًا، وهي منفصلة عن Immigrant Visa Application Processing Fee.
هل I-864 يضمن الموافقة على Green Card؟
لا. استيفاء الكفالة المالية جزء من عملية الهجرة، لكنه لا يلغي بقية شروط الأهلية أو أسباب عدم القبول التي قد تنطبق على القضية.
روابط الخدمات الرسمية المباشرة
I-864P – Poverty Guidelines الحالية
Form I-864A – Household Member
Form I-865 – تغيير عنوان Sponsor
وزارة الخارجية – Affidavit of Support
Financial Evidence Assistant
CEAC – متابعة وإدارة ملف NVC
IRS – الحصول على Tax Transcript
الهجرة والإقامة والجنسية ولم الشمل والعمل والدراسة والضرائب والبنوك والصحة وأهم الخدمات للعرب المقيمين والقادمين إلى الولايات المتحدة.
جميع أدلة الولايات المتحدة